ПАУ ЦФО

26 марта 2026 года в Госдуму внесён законопроект о санации и реструктуризации, предусматривающий концептуальные изменения в регулировании института банкротства

26 марта 2026 года в Государственную Думу РФ внесён законопроект о санации и реструктуризации (N1188799-8), предусматривающий концептуальные изменения в регулировании института банкротства: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1188799-8

Краткий обзор положений законопроекта.

1. Вводится государственная регистрация АУ, регистр становится общеобязательным, как и балльная система, появляется орган по регистрации.

2. Случайный выбор АУ с применением балльной системы вводится для процедуры реструктуризации, заявления должника и заявления уполномоченного органа.

3. Появляются 3 группы СРО:

1) количество членов от 10 человек и комп. фондом от 50 млн.

2) количество членов от 20 человек и комп. фондом от 100 млн.

3) количество членов от 20 человек и комп. фондом 200.

Должники тоже делятся на 3 группы, соответственно группа СРО должна быть не ниже группы должника.

4. Сохраняется размер компенсационной выплаты по одному случаю причинения убытков - 50 процентов комп. фонда.

Предусматривается, что в решении суда о взыскании с АУ убытков суд указывает дополнительно на взыскание этих убытков с СРО в случае, если в течение 90 дней АУ или страховая не погасит эти убытки.

5. Национальное объединение СРО арбитражных управляющих сохраняет свои полномочия без изменений.

6. Увеличивается сумма фиксированного вознаграждения АУ: 90 тысяч ежемесячно во внешнем управлении и конкурсном производстве (но для конкурсного производства только на 9 месяцев, потом 30 тысяч), в остальных процедурах – 50 тысяч, по физическим лицам - без изменений.

7. Процентное вознаграждение в конкурсном производстве исчисляется от поступивших в конкурсную массу денежных средств, но не может превышать 50 млн. рублей, при этом залоговые исчисляются отдельно с аналогичным лимитом.

Отдельно выплачивается процентное вознаграждение за поступление денежных средств в результате оспаривания сделок, лимит 100 млн. рублей.

В процедуре банкротства застройщиков процентное вознаграждение выплачивается только при реализации и не более 500 тысяч рублей.

Процентное вознаграждение может быть уменьшено по заявлению кредиторов, обладающих более чем 10% от РТК исключительно в случае, если АУ привлечен к уголовной ответственности в рамках данного дела о банкротстве или если докажет явную несоразмерность вклада АУ в результат процедуры.

8. Новая процедура – «Реструктуризация долгов» для юрлиц– теперь можно подать не заявление о банкротстве, а заявление о реструктуризации. То есть сначала попытка спасти бизнес, и только потом ликвидация.

9. Досудебная санация без банкротства - два новых инструмента:

1) соглашение о санации – должник и кредиторы договариваются добровольно: отсрочка, рассрочка, конвертация долга в акции, прощение долга;

2) комплексное соглашение о санации – если поддержали более 50% кредиторов, суд распространяет условия на всех, включая несогласных. 

10. Изменение правил торгов по крупному имуществу (>1 млрд ₽):

- срок приема заявок – не менее 2 месяцев;

- формат «голландского аукциона»: цена сначала снижается, при первом предложении – идет вверх;

- минимальная цена на первых торгах – 50% от начальной цены.

Важно!

Когда вступает в силу:

- основная часть – через 1 год после принятия;

- регистр АУ, баллы, случайный выбор, повышение комп. фонда и "солидарная" ответственность СРО – 30 марта 2030 года;

новые правила крупных торгов – 1 января 2028 года.